建设国际商贸城是提升市场发展水平、增强市场竞争力的重要举措，对推动内外贸融合发展、进一步扩大消费具有十分重要的意义。近年来，我市把开展“满意消费惠万家”活动与建设国际商贸城一并推进，坚持政府主导、统筹规划，全力推动市场转型升级。截至目前，全市各类商品交易市场达到1087处，其中城区市场发展到104处，2011年实现交易额1500亿元，销售商品覆盖小商品、五金工具等27大类6万多个品牌。城区有75处市场开展了国际贸易业务，累计从义乌等口岸出口商品35亿美元。我市先后被授予中国市场名城、中国物流之都等荣誉称号。
　　一、坚持政府主导、政策引导，形成建设国际商贸城的强大合力。临沂市场从上世纪80年代起步，发展到今天已成为全国最大的市场集群。由于市场始终以内贸为主，国际贸易比重较低，严重制约了临沂商城的提升和发展。适应市场国际化发展的需要，市委、市政府审时度势，确立了打造国际商贸城、增创市场新优势的发展战略。市委、市政府专门成立了临沂商城管理委员会，由分管副市长兼任书记，市商务局局长兼任主任，具体负责全市商品交易市场的规划、审批和管理。从商务、海关、检验检疫等部门选调力量，成立了临沂商城国际贸易服务中心，由市商务局一名副局长兼任主任，全力做好市场国际贸易服务工作。原兰山区临沂商城管委会更名为兰山商城管委会，罗庄区、河东区、高新区和经济区也都设立了商城管委会。同时，市委、市政府出台了《关于临沂市城区批发市场产业发展的指导意见》、《关于加快发展现代物流业的意见》等系列文件，对商品交易市场发展从用地、规划、税费等方面提供全方位支持，引导市场科学发展、规范发展、跨越发展。一系列政策的落实，搭建了市场发展的重要平台，形成了建设国际商贸城的强大合力。
今年全国人代会期间，国务院副总理王岐山在市委张少军书记的建议上作出重要批示：“请商务部会同海关、工商、质检等部门组成联合工作组，就山东省临沂市外贸发展中存在的问题进行深入调研，提出有针对性的解决办法和政策措施，支持革命老区经济社会又好又快发展”。前段时间，国家有关部委先后5次来临沂调研，正为我市量身定制相应的扶持政策。
　　二、坚持统筹规划、有序发展，全力促进市场大市向市场强市转变。始终高度重视市场的规划编制、落实工作，专门聘请知名专家编制了《临沂国际商贸物流城“十二五”发展规划》、《临沂国际商贸城发展规划》、《临沂市城区市场产业发展规划》等一批市场规划和规范性文件，确立了提升五金、建材、机电、家居、小商品等八大市场集群，建设旅游文化、工业装备、汽车等五大市场集群，打造全国最大的国际化市场集群的目标。立足临沂实际，认真抓好市场规划的实施，严格市场准入，确保了城区市场规范有序发展。2006年以来投资200多亿元，将分布在市区内的90多处市场进行了整合提升改造，新建市场500万平方米，搬迁市场20余处，整合市场30余处。依托资本市场加快发展，临沂商城资产公司、兰田集团等与上海铭源六方签订了临沂商城重组上市出资合作协议，组建了临沂商城股份有限责任公司，为商城集团重组上市奠定了基础。持续实施城区农贸市场建设改造，连续四年列入全市为民工程全力推进，目前城区达到国家标准的农贸市场有37处。
　　三、坚持对外开放、融合发展，全力加快市场国际化步伐。建设国际商贸城必须坚定不移地实施对外开放战略。一是积极培育外贸主体。大力支持市场业户开展国际贸易，今年聘请商务部专家组织开展了10次国际贸易业务培训活动，累计培训2500多人。组织1000多家业户借助阿里巴巴等电子商务平台，进军国际市场。积极引导外贸公司、境外客商在我市市场建立采购基地，支持船代公司、货代公司到临沂商城设立办事机构。目前，在临沂商城备案登记常驻的外商50多人，年市场采购额40多亿元。二是积极引进外向型市场。始终把引进高端市场、外向型市场作为招商的重点，成功引进了一批大项目、好项目。安徽安粮集团投资15亿元的中国江北五金城项目已建成，运营后年可实现交易额50亿元。深圳万港集团、香港福德控股投资集团投资35亿元的福德国际农业产业园项目于2010年10月奠基，目前正在加紧施工，全部建成后年可交易农产品850万吨，实现交易额1500亿元。山东荣庆集团与全球最大的冷链物流服务商加拿大帕墨家集团合作投资10亿元人民币，打造中国冷链物流第一品牌，近日项目即可奠基动工。位于罗庄区总投资10亿美元的全球商品交易中心项目，目前已确定地块并积极推进。三是积极推动市场“走出去”。山东帝豪国际投资有限公司投资5392万美元，成功收购匈牙利中国商城，设立了中欧商贸物流合作园区有限公司，重点建设集商品展示、物流分拨、研发加工于一体的商贸物流合作园区，利用中国商城“窗口”，扩大我市商品在中东欧地区的市场份额。先后组织77家市场业户到匈牙利中国商城举办了两届中国临沂（中东欧）名牌出口商品展，达成意向8000多万美元。天源国际物流园与匈牙利合作建设的中欧商贸物流园项目，去年9月份成功签订合作协议，双方互设商品展销中心，互建国际贸易物流平台，物流网络覆盖全国30多个省市自治区和港澳地区。江泉集团在美国和澳大利亚分别设立了商品分拨中心，年销售额超过1亿美元。山东兰田集团与乌克兰基辅市政府签订合作协议，将在基辅市建设中国临沂商城。
　　四、坚持培育特色、提升业态，着力提高市场运营水平。一是大力发展电子商务。目前城区市场建立网站的商户共991家，建立网站1015个，依托第三方平台建立网店的商户3110家，发展网店5240个。2011年临沂网商数量达到17万户，临沂商城网上交易额达30亿元。立晨物流与阿里巴巴共建了全国第二家网商服务中心，为30余个市场提供代运营服务。二是加快发展会展经济。展贸结合是提升市场发展水平的有效途径。近年来我市相继培育了临博会、板材博览会、书圣文化节、诸葛亮文化节等一批知名展会，发展壮大了福瑞德会展公司等一批会展企业，改造了临沂商城国际会展中心和鲁信国际会展中心，展览面积达到13.5万平方米。今年一季度成功举办了春季太阳能展、汽车用品交易会等10个商贸类展会，实现交易额36亿元，带动相关产业收入302亿元。去年举办的第二届临博会设展位4600个，累计到会客商10万多人，其中境外采购商538人，展览成交额48.3亿元。目前，我们正在积极筹备第三届临博会，拟设立美国馆、匈牙利馆、非洲馆、台湾馆等十几个国际展馆。三是积极发展现代物流。把现代物流作为拉动市场发展的重要“引擎”，着力提升传统物流业，大力发展第三方物流。截至目前，城区共有商贸物流园区21处、货运站场29家、物流企业3000余家，货运配载户2000多户，涌现出了立晨物流、华派克物流、荣庆物流、金兰物流等一批国内外知名的大型物流企业。其中，立晨物流是全国物流百强、山东省最大的第三方物流企业，年货物周转值450亿元，2011年实现进出口1.1亿美元。华派克物流是中国石化、中国石油、美国家乐氏等企业在华北地区的仓储运输中转配送基地，2011年货物周转值200亿元，实现进口1.8亿美元。荣庆物流是全国最大的冷链物流企业，年货物周转值400亿元。
　　五、坚持诚信经营、强化监管，努力打造消费者满意市场。一是深入开展诚信商贸企业创建活动。扎实推进“满意消费惠万家”诚信企业评选、物流市场秩序专项整治等系列活动，制定下发了《临沂市文明诚信平安市场评选标准及办法》、《临沂商城专业批发市场管理规范标准》、《物流园区内物流经营户标准》等制度规范，组织商贸企业承诺诚信经营，严厉打击制售假冒伪劣等违法经营行为，营造了诚信为荣、失信为耻的浓厚氛围。一季度我市已有200多家企业悬挂了诚信经营承诺牌匾。二是积极推进市场星级诚信商户评选活动。制定了《临沂商城星级管理规范市场认定办法》等文件，对市场商户按照星级标准分级评定，引导诚信、守法经营。截至目前共评定五星级经营户86户、四星级经营户1689户、三星级经营户17895户、二星级经营户421户、一星级经营户82户，并专门召开新闻发布会进行了集中宣传。三是精心组织开展“消费促进月”活动。在临沂商城国际会展中心举行了启动仪式，围绕“畅想品牌展、信用消费展、网络放心购、绿色消费行、美食餐饮汇”五个方面，积极开展“两型酒店、两型市场”创建活动，着力推动金鹰家电、桃源大世界等商场超市和陶然居、江泉城大酒店等餐饮企业开展优惠促销活动，有力促进了城乡消费持续较快增长。