中国科学技术信息研究所  王新新

       新兴产业代表着现代产业的发展趋势和结构调整方向，具有创新性强、先导性突出、成长性好的优势。其中，战略性新兴产业能够大幅度提升经济发展的层次和水平，带动产业结构优化升级。就目前的发展经验看，新兴产业的主要来源路径有6种。在实践中，新兴产业的来源既可能是其中的一种，也可能是其中几种的优化组合。

　　自主创新产业化。这是新兴产业的主要来源。它是指通过内部技术、机制、管理等的创新形成新兴产业，其优点是稳健、有序、可控，拥有自主知识产权。但这种方式必须建立在比较雄厚的产业、知识、资源和完善的创新机制等基础上，进展较慢，风险较大。应该认识到，新兴产业不是靠单一技术的突破就能发展起来的，新兴产业的优势地位不是靠一次偶然的技术领先就能确立的，新兴产业的发展也不是靠资金投入一朝一夕就能完成的，而是取决于技术、资金、市场以及体制、机制、管理等诸多因素的综合作用。

　　从传统产业分化。这是新兴产业形成的重要基础。它是指在传统产业的基础上，改变原有动力、材料、结构、工艺而采取新的技术路线，最终形成新兴产业。一是产品技术的升级换代。例如，从内燃机车到电力机车，从胶片相机到数码相机，从玻壳电视到平板电视等。二是在产业链上向技术含量高、附加值高的领域延伸。例如，由一般加工制造向上游的研发、产品设计、技术专利、技术集成、投融资延伸，向下游的品牌创建、商业模式创新、流通体系、系统服务、物流、产业链管理延伸。这些上下游的经济活动就是现代服务业的内容，其增加值率更高，对产业的掌控能力更强。

　　承接国际高端产业转移。这是新兴产业国际化的主要模式。有的新兴产业在国外已经有了但在我国尚不存在，通过引进国外资本、技术建立我国的新兴产业，就形成了国际高端产业转移。目前，跨国公司作为国际产业转移的主要推动力量，向我国的产业转移呈现出新的特征：重点从劳动密集型加工业转向资本与技术密集型加工业以及高技术产业；在北京、上海等城市建立研发中心；通过外包方式进行的产业转移发展很快，产业转移的层次越来越高，已经从制造业外包、贴牌生产（OEM）扩展到软件和信息技术服务外包等方面。这为我国承接国际产业转移中的高端要素、发展新兴产业创造了有利条件，也为我国发展总部经济、进而在价值链分工中占据高端位置提供了重要机遇。

　　产业高端要素引进。这是知识经济条件下新兴产业发展的基本趋势。我国一些高新技术开发区、高端产业园区通过引进国内外人才、技术、重要资源、管理等高端要素发展新兴产业，并形成了新兴产业聚集区。引进产业高端要素，将国家高新区打造成培育和发展战略性新兴产业的核心载体，需要营造有利于产业专业化发展的投资环境，促进园区功能升级。

　　社会事业产业化。这是经济社会发展及延伸带来的新兴产业发展的重要领域。随着社会主义市场经济的发展和政事分开、事企分开，大量社会事业变成公益型产业，由政府规划、企业经营，从而形成新兴产业，如城市垃圾处理、社会保障、教育培训的产业化运作等。

　　产业融合形成新业态。这是现代经济衍生出新兴产业的主要形式。随着社会经济发展，当物质产品的短缺基本消除后，经济增长必然更多地依靠产业融合带动。产业融合是指由于技术进步和规制放松，在具有一定技术与产品替代性或关联性的产业的边界和交叉处发生技术融合，带来这些产业间产品融合、市场融合，进而形成新的经济业态。这些新经济业态形成的产业往往是技术、服务、创意的综合体，如为制造业服务的现代服务业、传媒创意产业等，其中广电网、电话网、互联网的三网融合是一个典型。