唱地方戏打特色牌--大项目落户山东聊城经济开发区的启示
发布日期:2004-11-25

近日,值聊城市一次性投资最大的外商独资企业--总投资1亿美元的韩国希杰集团生物科技项目在聊城开发区紧锣密鼓地进行建设之际,又传捷报:浙江报业集团投资约7亿元建设娱乐城、商贸街项目;潍坊海王医药公司投资6000万元,控股新组建的聊城海王医药公司,标志着聊城开发区成功引进了我国医药流通行业的老大--海王药业…… 

  在日益白热化的招商竞争形势下,国内外资金纷纷涌入聊城开发区,奥秘何在?“如果把实现招商引资新突破看作一次跳跃的话,那么营造品牌优势则是有力的撑杆。”聊城开发区党工委书记、管委主任张同村可谓一语中的。探寻其中,其思路和经验则昭示着令人深思的招商规律和启示。 

  污染项目一个不要--绿色迷住了外商早在2001年5月,韩国希杰集团代表第一次来聊城开发区考察时,刚一踏上这片土地,就啧啧赞叹,“没想到这里的绿色这样迷人,没想到这里的生态这样宜人”。 

  着眼于生态环保型效益经济的全新发展模式,聊城开发区不只追求工业产值、利税等经济指标,更注重城市建设指标,彰显三个文明。独辟蹊径提出“建设绿色生态城,巧借环保招大商”,一直坚持“三个不要”和“三个同时”,即污染项目不要、异地废弃项目不要、国家淘汰项目不要;项目建设和环保设施同时设计、同时施工、同时投产。2002年6月,有外商前来洽谈投资钢厂和地毯项目,投资额都在1亿元以上,若投产,创税数额相当可观,投资商几次找到开发区领导,想落户开发区,张同村了解到项目存在不同程度的污染危害,毫不犹豫拒之门外。区内有近千亩湿地,号称“九洲洼”,具有“一叶肺”的作用,洼中心碧水荡漾,水鸟群集。不少开发商看中这片风水宝地,想出重金开发房地产,党工委、管委不为眼前利益所动,力排众议,科学论证,高起点、高水平规划为森林公园。 

  面对城市化建设的快速发展,聊城开发区合理利用每寸土地,宁缺毋滥。根据项目的规模、性质,统一规划、统一供应,取消乡镇工业园,大项目严格实行征地制度,中小项目一律进标准厂房区,为生态经济的持续、健康发展奠定了良好基础。目前,16条主干街道两侧的绿化带呈现出“内有花草灌木、外有大小乔木、三季花开、四季常青”独具平原特色的生态景观,构成一幅水、绿、净、美的靓丽风景。以汽车及机械加工、纺织服装、食品加工、生物制药等为主的生态环保型效益经济凸显,“传统产业高新技术化、高新技术产业化、优势产业生态化”的工业格局正在形成。 

  启示一:以牺牲环境为代价进行招商引资,只能带来一时的所谓“兴旺”,而要真正长远兴大业、招大商,不仅要有完善配套的基础设施,良好的服务和优惠政策,而且关键是要有一个天蓝景美的好环境。因为国内外客商来落户投资赚钱的同时,更注重生活质量和身体健康,聊城开发区正是做到了这一点。 

  服务一点事不漏--真情打动了外商2003年7月,韩国希杰集团考察人员在留下“几种生产资料当地价格走势”的问题后赶往烟台,聊城开发区立即着手调查,写成详细的书面材料,连夜派人乘火车赶到烟台,当面一一答复,高效严谨的工作态度,令对方惊叹不已。10月份,在开发区投资的一韩国客商到医院看望朋友,想买一束鲜花,卖花的下岗女工通过翻译了解其身份后说“欢迎你来聊城,这花不赚你的钱了”,该客商把这事讲给希杰集团考察人员,让喜好“扎堆”经商的韩国客人进一步感受到聊城开发区人的亲善友好。 

  服务就是招商。内资外资一视同仁,大小项目不分亲疏,聊城开发区精心打造“感情链条”。“合作诚可贵、情谊价更高”,作为党政一把手,张同村总是这样说。抱着加快发展的焦灼情怀,他跳出招商先“攀亲”,通过参加国际国内招商洽谈会、商贸会等方式,真心实意结交外资老板,把每一次洽谈的外商都列入“亲戚”名单,平时工作再忙也保持联系,节日期间总不忘用明信片等方式表达真诚的祝福,近一年时间就和50多位外商建立了浓厚的情谊。 

  为使服务质量更具辐射力,聊城开发区从项目审批前的资料整理、工商注册、税务登记到开工建设过程中的土地规划,水、电、气、暖配套,再到生产经营中的各类问题都实行“一条龙”服务,并抽出10名精干人员为“项目责任人”,全程跟踪。把项目审批的40多个环节整合为4步,使行政审批全面提速,同时,定期举办外商联谊活动,建立“政企恳谈会”制度和投诉反映机制,及时倾听外商意见,随时帮助外商解决生产、生活中遇到的困难和问题。区内金融、保险、工商、劳动保障、外汇结算、社会仲裁、法律咨询等保障机构一应俱全,全方位地体现无限的“亲和力”。 

  精诚所至,金石为开。当前,吸纳外来资本、承接国际产业转移的聚集区和隆起带正在形成。进区项目投资总额近80亿元,其中外资项目近30个,实际利用外资总额6000多万美元,投资来源地涉及韩国、美国、日本、英国、西班牙等国家以及香港、台湾地区。 

  启示二:招商引资,重在营造服务品牌。优质服务是一句老话,不是新经验,但要做到使外商满意、进而入驻投资却是一门学问。招商有大,服务无小,聊城开发区正是从小处着眼,大处着手,使外商吃到可口的“服务菜”,从而赢得“外商心”。 

  承诺一点儿不失--诚信感动了外商2003年8月,投资500万美元的美国特莱登潜水装备项目正式投产。中方代表抑制不住心头的激动:“真没想到当地政府这么重视我们的要求,还没到约定期限,就克服资金紧张、恶劣天气等种种困难,仅用35天的时间把供水、供电等配套设施安装完好,确保了‘订单’业务,真是一诺千金呵!” 

  “以誉招商”、“以信立区”是聊城开发区矢志不移的方向。为吸引客商、聚合资金,他们首先加强项目储备,通过广泛深入地考察论证,推出一批可操作性强的新项目、大项目,在项目说明中,既介绍人文、政策优势,也分析市场前景、产业现状,结合现有企业状况,因势利导,进一步膨胀大项目,优化产业结构,并组织专门力量关注外商投资动态和意向,着眼形成产业链,深入研究与外商产业配套对接点,主攻产业关联度大、投资规模大、科技含量高的项目。在此过程中,把每个环节上的服务程序、内容、优惠政策、办结时限等诸多条文全部公示于众,为进区客商提供监督依据,同时面向社会做出承诺,对所承诺内容不折不扣地坚决兑现到位。“诚信开发区”不胫而走,美国特莱登表示继续投资二期工程,争取出口创汇能力超过2000万美元。 

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